🔧

Failed to load site

We apologize for the temporary inconvenience. Please try to reload the page.
You can always check the current server status in the Telegram community chat.

Reload page

503

supr2a1 - Самоуправление в СССР, РСФСР, РФ. Начало. - версия 2.03 с оглавл. - книга Маленкова С.К. Выборы и избранники - от 8-3-04 - с сайта Гражданская инициатива на www.fogrin.narod.ru

Автор: Маленков С.К.

v2.04 Версия 2.04 (расчленённая), март 2004

Эта идея самоуправления населения намного совершеннее ленинского самоопределения народов. Она внедрена и жила всего несколько лет до переворота 1993 года. Но войдёт в историю более важной вехой, чем революция 1917 года, т.к. это было рождение НародоВластия, и при том – бескровной победой и развитием… Разделение народов на группы и территории по интересам произойдёт непременно в ещё более широкой форме во многих странах. И пусть народы помнят основателя бескровных освободительных движений и побед. Хотел бы я дожить до этого, как Циолковский дожил до полёта первых реальных ракет (хотя он не увидел полёт человека).

2. Самоуправление в СССР, РСФСР, РФ. Начало.

(Статья из сборника "Выборы и избранники") Данный текст не является копией текста из книг "Дума о Думе" или "Выборы и избранники", но это их улучшенная и дополненная редакция. (нерасчленённая версия текста – тут)

"Всё во вселенной находится в такой связи, что настоящее всегда скрывает в своих недрах будущее, и всякое данное состояние объяснимо естественным образом только из непосредственно предшествовавшего ему"

Leibnitz G.W., Hauptschriften zur Grundlegung der Philosophie, Bd. II, 1906, S.75)

"Будущее должно быть заложено в настоящем. Это называется планом. Без него ничто в мире не может быть хорошим"

Лихтенберг Георг Кристоф, (1742-1799), С193

"Уж лучше жить одному, чем вместе с кем попало"

Омар Хаям (ок. 1048 – ок. 1123)

Оглавление

1. Предисловие. Появление проблемы

2. Знакомство с "домкомом"

3. Кто в доме хозяин?

4. Вы вне закона!

5. Повод для азарта.

6. Шаги хозяев к своей власти.

7. Старое – новое.

8. Испорченный самокат.

9. Единство интересов заказчиков и власти.

10. Зашевелилось!

11. Две категории гражданства.

12. Имеешь право – пользуйся!

13. Сам создай механизмы жизни.

14. Основные принципы самоуправления.

15. Власть слуг над хозяином

16. Защита прав и борьба с бесправием.

17. Править без посредников.

18. Начало реального самоуправления.

19. Не причините себе вреда!

1. Предисловие. Появление проблемы

Цитаты, приведённые мною, подойдут ко всем моим работам. И в советское время эти аналогии приводили – предпочтительно из классиков марксизма. Но эти философские аксиомы свойственны просто людям мыслящим.

Появление темы "самоуправление" в моей жизни было и случайным, и неслучайным. Я вынашивал и идею, и план, затем по счастливому стечению обстоятельств и увидел его реализацию, сам активно участвуя во внедрении своего проекта.

Поиск причин нынешних проблем в решениях прошлого и улучшение будущей жизни сегодняшними поступками – вошли в мою жизнь с идеей создания Перечня Проблем задолго до прочтения классиков и наук вообще. Эти связи появления идей на фоне бытия хорошо видны в повести "Уникум, мечтавший о Безработице".

Неслучайным фактором было то, что с "детского садика" и младших классов школы меня занимал вопрос: почему призывая детей расти честными, взрослые демонстративно ведут себя нечестно? И очень часто. И безнаказанно!

Попробуйте объяснить это ребёнку, объяснить с двух позиций:

1. Вы сами стремитесь жить честно и жить в обществе честных людей.

2. Вас устраивают нечестный образ жизни и криминальные традиции общества и законодательства. Но остальные вам нужны честными.

Ах, если бы у всех людей (особенно у чиновников), были знаки отличия (как у военных): "живу по правилам 1 (честно)" или "живу по правилам 2 (криминально)"! Для не умеющих отличить "на глазок" самому – жизнь стала бы значительно легче!

С этих вопросов и ответов родилась "красная нить" интересов и поведения в моей жизни. Очень рано я выяснил, что нечестность и преступность рождается (по крупному) не "внизу", в тёмном и обозлённом невежестве, а "в верхах", зачастую образованных и сытых.

"Рыба тухнет с головы" – давно говорят в народе. И "наверху" это знают, и продолжают заливать "низы" своей "тухлятиной".

При этом умудряются называть этот процесс "правовым" и "демократизацией". И не стыдно! Не надо так!

"Низам" пора научиться защищаться от этого.

Демократия – это власть "снизу", народная. И хорошо, что понятия "демократия" и "демократический" вошли в Конституцию (Преамб. и ст. 1). Есть шанс правового решения этой проблемы.

Уже более 30 лет я активно борюсь именно с преступными действиями Государства (в лице его чиновников), за защиту граждан от преступных действий чиновников. С "частноинициативной" преступностью и с преступностью "организованной", в первую очередь организованной государством и от его лица, действующей с помощью властных полномочий и должности.

Такие идеи я начал письменно направлять в госструктуры ещё с возраста младших классов школы, даже с 5 лет, когда выучился писать. Активнее – после пятого класса (11-12-ти лет). Завёл Перечень Проблем и Перечень Предложений для их решения.

В пятидесятые годы чиновники очёнь чётко реагировали на мою фамилию, поэтому писем на разных бланках для меня было много. Я по ним изучал манеры государства, которое в газетах называли самым справедливым.

В нашей жизни, которую я тогда ещё не сравнивал с жизнью всей страны, хотя представлял её по радиопередачам, было много, в чём я был согласен, но было и много того, в чём можно было усомниться. Государство рано лишило меня беспечного детства, заставило думать и учиться.

Решив посвятить жизнь Авиации, которой не было в моём родном Новомосковске, где "градообразующим" началом был химкомбинат, я в 1969-м году оказался в достаточно жёстких условиях испытания зрелости. Попав в гущу студенческой среды, в общежитие сразу нескольких столичных ВУЗов (на улице Стромынка дом 32), в окружение молодёжи из разных городов и разных семей. Нас в одной комнате 2-го этажа, выходящей двумя окнами в замкнутый двор бывших петровских казарм, оказалось 11 человек. "Прибористы" и "радисты" – "союзная смесь" 3-го факультета МАТИ. И один студент из МВТУ год жил с нами нелегально с двумя его школьными друзьями (студентами МАТИ). Одиннадцать разных парней дружбу ценили одинаково.

После бытия единственным любимцем семьи – жить так было непросто, и ради неё (этой дружбы) личные неудобства были не в счёт. И даже ответственность перед комендантом за нарушение во имя дружбы (содержание в нашей комнате жильца-нелегала) – не была страшна (хотя денег на жизнь в нанимаемой комнате при изгнании из общежития – не было).

Я впервые оказался надолго без опоры на свою семью и привычное окружение друзей, старших и одногодков. Попав в столицу, которая была и источником прогрессивного, и основой узаконенно-преступного, я получил кроме возможности учиться – возможность почти в упор присмотреться к работе Власти[1], которая породила мой Перечень Проблем и Перечень Предложений, рождённых ещё в школе.

Ничего похожего за моими новыми друзьями не числилось. И я не стремился открыться им, чтобы не стать посмешищем. Они же были "нормальные" люди. И только я – с "приватизированным" Перечнем относительно чужих (общих) Проблем.

У двоих из нашей комнаты в Тольятти родители были "близки к власти". Но их мысли были тоже далеки от моих.

В эти пять лет (69-74) было много личных открытий и достижений. Одно из значительных описано в повести "Уникум, мечтавший о Безработице". Мой главный документ пятилетки – дипломная работа. Затем армия, РВСН (ракетные войска стратегического назначения), и новые достижения, описанные в повести "И один в поле воин". Затем серьёзная конструкторская работа, о которой пока не было публикаций.

И на этом фоне и появилась в моём Перечне Проблем совсем новая тема – "самоуправление".

В 81-м году я чудесным образом переселился в Строгино. Этому чуду тоже посвящена повесть ("Олимпийский марафон"). Штампы в паспорте зафиксировали выписку из кв. 200 дома 7 по 2-й Прогонной улице 17 июля 81 года, а новая прописка – уже 18 июля 1981 года. Оперативно работали паспортные столы, не то, как теперь. Никаких проблем, кроме…

Дом сдавали зимой, а весной весь грунт двора и вокруг фундамента "просел". Фундамент заливала грунтовая вода. Подписи под "актами приёмки" не сотрёшь. С кого спрос? С приёмной комиссии?

Дом "колебался" на стадии признания аварийным или подлежащим доделкам. Но мне квартира выделена по контракту (заработана на стройках объектов "Олимпиады-80"). И со мной на площадке уже жила семья погорельцев.

Когда грунт и дом на весеннем солнышке просох, его заселили.

С домом для чиновников исполкома или райкома партии (не говоря уж о более "высоких") так бы не поступили.

От дома, стоящего в глубине квартала, по доскам, кирпичам и по грязи надо было добираться на автобус, затем больше часа ехать в КБ, сохраняя чистый вид и счастливую улыбку новосёла.

Никаких правил ответственности за пренебрежительное отношение к комфорту и безопасности жителей – не было. И сейчас нет. В столице. А что по стране?

В большинстве регионов страны царит диктатура старшего чиновника региона или группировки с беспределом свиты и "вертикали исполнительной власти".

Но "хутор Строгино" ежедневно цеплялся за меня своими мешающими нормально жить проблемами, отвлекая от любимых мной проблем конструктора "начинки для металлических птиц" (я работал в МПКБ "Восход" конструктором авиаприборов).

Какие-то активисты начали выборы домкома. Другие – сбор подписей под проблемами дома и территории. Не ответив и на часть моих вопросов, меня привели за ответами на заседание коллектива, который назывался домкомом, и… я записал их в свой Перечень, как очередную острую проблему.

Верный привычке, хотя по уши занятый любимой работой, я ввязался в новые проблемы, а затем и начал реформу домкомов, совсем не упоминаемых даже тогда законодательством страны, но созданных повсеместно. Домкомы – это люди, выборы которых не регулировало законодательство страны о выборах, не имеющие законодательно описанных прав, обязанности и (главное) ответственности, – решали судьбы людей и имущества квартала, а их решения исполняли милиция, ЖЭКи и исполкомы райсоветов, т.е. законная и легальная власть (и жители, конечно) подчинялись незаконной, "клубу общественной самодеятельности"…

2. Знакомство с "домкомом".

Странно мне это было видеть. Ведь страна уже жила не в смутное время революции и гражданской войны, породившее активы и объединения "жильцов".

Это беззаконие (хотя и на фоне ещё большего общего произвола чиновников) никак нельзя было назвать демократией. А название "самодеятельность населения" – мне не нравилось. Самодеятельность – как-то устойчиво ассоциировалась с клубно-концертной деятельностью.

Но я тоже желал активности населения, чтобы оно не было покорным стадом в руках чиновников. Но явно это было организовано не лучшим образом.

Вот и предложил я реорганизовать имеющиеся домкомы в юридически регистрируемые структуры с Уставом (который ещё надо было написать), с печатью, правами, обязанностями и ответственностью по Закону. Начал я в 81 году то, что теперь стало регулироваться и называться Законом "о местном самоуправлении".

А началось это так.

Как я уже сказал, не успел я ещё "обжить" свою квартиру, как по квартирам стали ходить жители-активисты, призывающие избрать "старших по подъезду", "старших по дому" и "домком".

Я сталкивался иногда с табличками "домком", часто висевших по соседству с ЖЭКами, но вопросов и дел к ним у меня не было. Я их "обходил" и без них обходился. И они за 30 лет жизни ко мне не обращались. А тут они просто назойливо стали меня донимать, доказывая, что участие в этих выборах – моя прямая обязанность.

Я не люблю быть обязанным без взаимности. Но обязательств домкомов передо мной я не знал, не могли их мне объяснить и активисты. Как впрочем, не могли назвать они и документ, обязывающий меня.

Но со странными функциями непонятных домкомов часто связывались и другие довольно декоративные проявления общественной жизни.

Мало кто вникал в суть широко распространённых тогда табличек "Дом образцового содержания", мало кто интересовался условиями конкурсов и Правилами присвоения этих званий. Многим домам было далеко до образцового содержания. В том числе – и с этими табличками.

Конкурсы проводил и развешивал таблички – ЖЭК (жилищно-эксплуатационная контора). А домком странным образом олицетворял жителей (подписывал документы от их лица) и иногда активизировал участие жителей в благоустройстве дома и двора. Вторую функцию видели все, знали об отсутствии спецоплаты труда общественных активистов, а об их роли в списании бюджетных денег мало кто знал.

А на какого качества содержание выделял деньги бюджет? Сколько стоит хорошее и отличное содержание домов, дорог, дворов, и … людей? Как они потрачены? И этот вопрос у жителей не возникал. Отбили желание интересоваться.

Списывали из нашего кармана деньги молча и регулярно. Большие деньги. А ведь бюджет демократического государства – это наш, народный карман. По Закону! И это превращено в расхожую фразу без практического смысла.

Вернуться в начало к оглавлению

К продолжению \ сборник "Выборы и избранники"

домком \ РК помогает обойти КГБ \ домкомовская молодёжь \ инициативы жителей \ первый референдум \

К статьям от ДомЖура \\ к репортажу о Выборах 14 марта 2004 \\ к книге "Выборы и избранники"

партийность президента \ Партия Власти \\ к статям "Новый взгляд на государство" \ "Призраки из Европы" \

"Концепция устройства государства" \ "Концепция местного самоуправления населения" \ Чёрный список \

"С чего начинается Родина?" \ "Детский взгляд на болезнь большевизма" \\ к материалам по делу Воробьёвой

Что такое хорошо? \ Что такое плохо? \ правовые концепции Маленкова С.К. \ О законопослушании \

"Узаконивая" безвластие народа \

К международным событиям

К общероссийским событиям

МЭРзости жизни \ Статьи Маленкова